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教育部印发《县域学前教育普及普惠督导评估办法》

发布日期 :2020-03-02 作者 : 伟才教育 浏览次数 : 638

 日前,教育部印发了《县域学前教育普及普惠督导评估办法》(以下简称《办法》)。《办法》指出,督导评估包括普及普惠水平、政府保障情况、幼儿园保教质量保障情况3个方面,普及普惠水平的3条指标是:

     1、2020年学前三年毛入园率达到85%;

     2、普惠性幼儿园覆盖率,即公办园和普惠性民办园在园幼儿占比达到80%;(公办园是指由国家机构举办,或者国有企业事业单位、街道、村集体利用财政性经费或者国有资产、集体资产举办的幼儿园;普惠性民办园是指通过教育部门认定、面向大众、质量合格、接受财政经费补助或政府其他方式的扶持、收费执行政府限价的非营利性民办幼儿园。当地确认的公办园和普惠性民办园名单已在当地政府门户网站公开。)

     3、公办园在园幼儿占比达到50%。

     除此之外还有政府保障情况的9条指标和标准、幼儿园保教质量保障情况的5条指标和标准,合计共17条。

     教育部教育督导局相关负责人介绍,本次督导评估指标和标准的设计,一方面坚持有据可依,全部指标和标准均来源于《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)和现有政策文件,并进行标准拔高;另一方面坚持“兜底线”“补短板”,健全政策措施、完善体制机制,促进学前教育走上持续健康发展的轨道。

      督导评估将按照“县级自评、市级初核、省级评估、国家认定”的程序开展。在国家认定过程中,各抽查县达到所有指标和标准要求且通过所有环节认定,则该省(区、市)当年所有申报县均通过认定;凡存在任一抽查县明显不达标、群众对学前教育投诉举报多、负面反映强烈、数据弄虚作假等严重问题的,国务院教育督导委员会办公室将终止对该省(区、市)当年的评估认定工作。

      督导评估结果将每年向社会公布当年度学前教育普及普惠县名单和各省(区、市)所有学前教育普及普惠县名单及占比。同时,督导评估结果还将作为对县级人民政府及其主要负责人履行教育职责评价和教育发展水平综合评估的重要依据;国家将省(区、市)学前教育普及普惠情况纳入对省级人民政府履行教育职责评价的重要内容。

伟才教育解读:

      近年来,我国学前教育规模快速扩大,普及普惠水平稳步提升,学前教育事业取得了显著成绩。

      但总体上看,学前教育仍是教育体系中最薄弱的环节,突出表现在:

      1)普惠性资源供给不足,公办园在园幼儿占比不高;
      2)小区配套幼儿园建设管理不规范;
      3)财政支持不到位,成本分担机制有待完善;
      4)教师数量短缺,工资待遇和总体素质都较低;
      5)学前教育监管薄弱、幼儿园办园行为不规范等问题普遍存在。
      “入园难”“入园贵”问题尚未得到根本解决,学前教育处于爬坡过坎的关键阶段。

       要达成80%普惠性幼儿园覆盖率,民办教育需撑起半片江山,不容小觑。唯有集社会力量,在政府部门的正确领导和支持下,才能彻底解决“入园难”“入园贵”等问题,让普惠教育真正惠达民众。

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